對十三屆全國人大四次會議第7126號建議的答復

日期:2021-11-22  來源:辦公廳   字號:[ ]

華茜代表:

您提出的《關于支持少數民族地區民族文化保護工作的建議》收悉。經征求文化和旅游部意見,答復如下:

一、黨和國家高度重視各民族文化的保護傳承

黨和國家歷來高度重視民族工作和文化工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把民族工作、文化工作擺在全局工作的重要位置,作出了一系列重大決策,實施了一系列重大舉措。各地區各部門認真貫徹落實黨中央決策部署,在傳承弘揚中華優秀傳統文化、提升中華文化影響力、促進各民族文化傳承保護與創新交融等方面取得了顯著成效。

二、有關部門開展工作情況

(一)開展少數民族文物古籍保護利用工作

加強少數民族古籍整理研究。國家民委制定并實施“十三五”少數民族古籍工作規劃,取得了良好效果。在國務院公布的六批《國家珍貴古籍名錄》中,共收錄少數民族文字古籍1133部。國家民委推動實施古籍重大項目,持續推進《中國少數民族古籍總目提要》整理出版,系統整理民族文獻典籍和口傳古籍,已出版52個民族卷,共收條目10萬余條。貴州省參與了苗族、布依族、侗族、水族、仡佬族5個民族卷的編纂,參與協作完成彝族等6個卷本的組稿。

支持民族地區開展文物挖掘保護工作。文化和旅游部、國家文物局等有關部門加強對歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、歷史遺跡、文物古籍特別是革命文物的保護利用,通過文旅融合和市場參與等方式,積極保護開發體現中華民族共同歷史的重要遺存。緊扣鑄牢中華民族共同體意識這條主線,國家民委與國務院研究室、國家文物局開展《中國少數民族文物圖譜》編纂出版工作,指導各省區市持續做好少數民族文物保護利用工作。

(二)加大對各級非物質文化遺產代表性項目和代表性傳承人的支持力度

積極支持民族地區非物質文化遺產保護傳承。以貴州為例,截至目前,貴州共有2個項目列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄、140個項目入選國家級非遺代表性項目、96名傳承人入選國家級非遺代表性傳承人。中央財政加大支持力度,共安排國家級非遺保護中央補助地方專項資金約3.3億元支持貴州省的非遺保護傳承。2020年,中央財政通過非物質文化遺產保護資金安排3500萬元,支持貴州加強國家級非物質文化遺產代表性項目保護傳承,對國家級代表性傳承人開展傳習活動予以補助,推動民俗、戲劇等民族非物質文化遺產保護傳承。

實施中國傳統工藝振興計劃。2018年,文化和旅游部、工業和信息化部發布國家傳統工藝振興目錄,其中貴州省16個傳統工藝項目得到重點支持。2017年至2020年,國家非遺保護專項資金撥付1431萬元支持貴州省開展傳統工藝振興工作。

(三)推進文化人才培養工作

加強文藝人才培養。2020年,中央財政通過國家藝術基金安排1億元,支持民族地區的文藝創作和人才培養。加大非物質文化遺產代表性傳承人培養力度,“十三五”期間,文化和旅游部實施了中國非遺傳承人群研修研習培訓計劃并安排補助資金,支持民族地區非物質文化遺產代表性傳承人帶徒授藝。開展文化創新人才培養,2016年以來,國家民委每年舉辦民族地區文化創意與可持續發展專題研討班,學員包括民族文化產業從業人員、非遺傳承人等。支持民族地區開展非物質文化遺產進校園活動,文化和旅游部組織開展“非遺進校園十大優秀實踐案例”評選、非物質文化遺產巡演巡展等活動。貴州省石阡縣石阡木偶戲進校園案例入選全國“非遺進校園十大優秀實踐案例”。

(四)加強基礎設施建設,促進各民族文化創新交融

加強基本公共文化服務體系建設。中央財政設立公共文化服務體系建設相關資金,統籌支持包括貴州省在內的民族地區落實國家基本公共文化服務指導標準,提升服務群眾能力水平。文化和旅游部支持民族地區設立文化生態保護實驗區、文化中心等文化服務設施,促進完善民族地區基本公共文化服務體系建設。例如,文化和旅游部在貴州設立了國家級文化生態保護區——黔東南民族文化生態保護實驗區,將貴州省9個項目納入“十三五”時期文化旅游提升工程項目庫,累計安排中央預算內投資6720萬元。

改善民族地區非物質文化遺產保護利用基礎設施條件。例如在“十三五”期間,中央財政共安排中央預算內投資13億元,支持貴州省219個國家非物質文化遺產保護利用設施項目建設。

促進各民族文化交流,國家民委與文化和旅游部、體育總局等部門舉辦全國少數民族文藝會演、全國少數民族傳統體育運動會等國家重大民族文化活動。今年即將舉行的第六屆全國少數民族文藝會演,貴州省將有2部劇目參演。

三、對有關建議的意見

關于“加大對少數民族地區民族文化保護經費投入力度”等相關建議。目前中央財政已設立非物質文化遺產保護資金、公共文化服務體系建設相關資金、國家藝術基金等資金項目,這些資金項目均可用于民族文化保護傳承。中央財政將繼續通過現有資金渠道,積極支持民族地區公共文化服務體系建設和傳統文化保護傳承工作。

關于“支持少數民族非物質文化遺產和名勝古跡、文物”等相關建議。文化和旅游部等有關部門將繼續探索實踐非物質文化遺產保護方式與具體措施,充分發揮非遺傳承人群的積極性,建立健全文化生態保護區“群眾主體、政府引導、社會參與”的長效保護機制,推動各地區做好非物質文化遺產保護各項工作?!笆奈濉逼陂g,國家民委將繼續推進《中國少數民族古籍總目提要》整理出版,組織實施《中國少數民族古籍總目提要》數字化、鑄牢中華民族共同體意識古籍整理出版書系等項目,促進少數民族文物古籍保護利用工作。

關于“重視發現和培養非遺傳承人”等相關建議。國家民委將繼續依托全國少數民族特色村寨建設,積極推動鄉土文化能人、民族民間文化傳承人、少數民族非物質文化遺產代表性傳承人的挖掘培養工作。文化和旅游部將通過非物質文化遺產傳承人“研培計劃”,繼續加大對基層非遺傳承人的培養力度,并對民族地區予以傾斜。

感謝您對民族工作的關心和支持!

聯系單位及電話:國家民委文化宣傳司  010-66508074

                   

國家民委  

2021年7月16日

抄送:全國人大常委會辦公廳(聯絡局)、國務院辦公廳,文化和旅游部,貴州省人大選舉任免聯絡委員會(全國人大代表聯絡處)。

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